广州坐拥世界上唯一一个两千多年长盛不衰的港口,依港而生、因港而兴,成为千年不败的商贸之都。港口是广州的历史基因和城市标识,也是其他城市难以比拟的基础。目前大湾区港口格局正在经历一轮重塑。
从港口集装箱吞吐量份额变化看,2010~2022年期间,香港港口占大湾区港口集装箱吞吐量份额由35.2%降至19.9%,深圳港份额基本稳定维持在32%~36%,广州港所占份额则从18.8%提升至29.8%。但放在全国来看,广州港货运吞吐量、集装箱吞吐量不仅被青岛港超越,身后的日照港也在加速追赶——今年上半年,其货运吞吐量与广州港的差距已不到1000万吨。
广州港的地理位置得天独厚,位于珠江入海口及珠三角核心位置。一面连接珠江流域得天独厚的水运资源,一面背靠广东发达制造业,令广州港成为原材料、能源等领域的重要集散中心。2001年开工建设的南沙港区进一步迈向珠三角地理几何中心位置,带动广州港从内河港转变为海港。与国内众多世界级港口以外贸为主不同,广州港的优势在内贸,内贸集装箱吞吐量多年位居全国第一。与此同时,香港与深圳港外贸运输不断发展,恰好与广州港形成互补,在集装箱运输上,广州港逐渐成为深圳、香港港的喂给港。即便广州港近年来一直依托南沙港发力外贸、拓展航线,但并没能从根本上扭转外贸的弱势。近年来,我国外贸依存度已经下降到34%,随着外贸环境愈加复杂,越来越多人注意到内贸的重要性,以及广州作为内贸海运大港的新优势。换句话说,依托内贸优势,广州港有望进一步提升“中心”地位。
未来协同发展是广州港吞吐量能否重回全国前四大港口重要路径之一。目前,广州港仍面临着铁路集疏运结构不合理的问题,其铁路集港货物的比例远低于其他沿海港口。要实现与其他港口的有效联动,显然需要提升基础设施建设,增强集装箱的海铁联运能力。在大湾区整体布局下,广州港、深圳港和香港港的整合显得尤为重要。将是广州港再夺国际地位的关键,再次重返全国前四大港口的行列。
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